第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范國(guó)際貨物運(yùn)輸代理行為,保障進(jìn)出口貨物收貨人、發(fā)貨人和國(guó)際貨物運(yùn)輸代理企業(yè)的合法權(quán)益,促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱國(guó)際貨物運(yùn)輸代理業(yè),是指接受進(jìn)出口貨物收貨人、發(fā)貨人的委托,以委托人的名義或者以自己的名義,為委托人辦理國(guó)際貨物運(yùn)輸及相關(guān)業(yè)務(wù)并 收取服務(wù)報(bào)酬的行業(yè)。
第三條 國(guó)際貨物運(yùn)輸代理企業(yè)必須依法取得中華人民共和國(guó)企業(yè)法人資格 。
第四條 國(guó)務(wù)院對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作主管部門負(fù)責(zé)對(duì)全國(guó)的國(guó)際貨物運(yùn)輸代理業(yè)實(shí)施監(jiān)督管理。
省、自治區(qū)、直轄市和經(jīng)濟(jì)特區(qū)的人民政府對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門(以下簡(jiǎn)稱地方對(duì)外貿(mào)易主管部門)依照本規(guī)定,在國(guó)務(wù)院對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作主管部門授權(quán)的范圍內(nèi),負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的國(guó)際貨物運(yùn)輸代理業(yè)實(shí)施監(jiān)督管理。
第五條 對(duì)國(guó)際貨物運(yùn)輸代理業(yè)實(shí)施監(jiān)督管理,應(yīng)當(dāng)遵循下列原則:
(一)適應(yīng)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的需要,促進(jìn)國(guó)際貨物運(yùn)輸代理業(yè)的合理布局;
(二)保護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng),促進(jìn)國(guó)際貨物運(yùn)輸代理業(yè)服務(wù)質(zhì)量的提高。
第六條 從事國(guó)際貨物運(yùn)輸代理業(yè)務(wù)的企業(yè),應(yīng)當(dāng)遵守中華人民共和國(guó)的法律、行政法規(guī),接受有關(guān)行業(yè)主管機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定實(shí)施的監(jiān)督管理。
第二章 設(shè)立條件
第七條 設(shè)立國(guó)際貨物運(yùn)輸代理企業(yè),根據(jù)其行業(yè)特點(diǎn),應(yīng)當(dāng)具備下列條件 :
(一)有與其從事的國(guó)際貨物運(yùn)輸代理業(yè)務(wù)相適應(yīng)的專業(yè)人員;
(二)有固定的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和必要的營(yíng)業(yè)設(shè)施;
(三)有穩(wěn)定的進(jìn)出口貨源市場(chǎng)。
第八條 國(guó)際貨物運(yùn)輸代理企業(yè)的注冊(cè)資本最低限額應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(一)經(jīng)營(yíng)海上國(guó)際貨物運(yùn)輸代理業(yè)務(wù)的,注冊(cè)資本最低限額為500萬元人民幣;
(二)經(jīng)營(yíng)航空國(guó)際貨物運(yùn)輸代理業(yè)務(wù)的,注冊(cè)資本最低限額為300萬元人民幣;
(三)經(jīng)營(yíng)陸路國(guó)際貨物運(yùn)輸代理業(yè)務(wù)或者國(guó)際快遞業(yè)務(wù)的,注冊(cè)資本最低限額為200萬元人民幣。
經(jīng)營(yíng)前款兩項(xiàng)以上業(yè)務(wù)的,注冊(cè)資本最低限額為其中最高一項(xiàng)的限額。
國(guó)際貨物運(yùn)輸代理企業(yè)每設(shè)立一個(gè)從事國(guó)際貨物運(yùn)輸代理業(yè)務(wù)的分支機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)增加注冊(cè)資本50萬元。
第三章 審批程序
第九條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立國(guó)際貨物運(yùn)輸代理企業(yè),申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向擬設(shè)立國(guó)際貨物運(yùn)輸代理企業(yè)所在地的地方對(duì)外貿(mào)易主管部門提出申請(qǐng),由地方對(duì)外貿(mào)易主管部門提出意見后 ,轉(zhuǎn)報(bào)國(guó)務(wù)院對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作主管部門審查批準(zhǔn)。
國(guó)務(wù)院部門在北京的直屬企業(yè)申請(qǐng)?jiān)诒本┰O(shè)立國(guó)際貨物運(yùn)輸代理企業(yè)的,可以直接向國(guó)務(wù)院對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作主管部門提出申請(qǐng),由國(guó)務(wù)院對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作主管部門審查批準(zhǔn)。
第十條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立國(guó)際貨物運(yùn)輸代理企業(yè),應(yīng)當(dāng)報(bào)送下列文件:
(一)申請(qǐng)書;
(二)企業(yè)章程草案;
(三)負(fù)責(zé)人和主要業(yè)務(wù)人員的姓名、職務(wù)和身份證明;
(四)資信證明和營(yíng)業(yè)設(shè)施情況;
(五)國(guó)務(wù)院對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作主管部門規(guī)定的其他文件。
第十一條 地方對(duì)外貿(mào)易主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)?jiān)O(shè)立國(guó)際貨物運(yùn)輸代理企業(yè)的申請(qǐng)書和其他文件之日起45天內(nèi)提出意見,并轉(zhuǎn)報(bào)國(guó)務(wù)院對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作主管部門 。
國(guó)務(wù)院對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)?jiān)O(shè)立國(guó)際貨物運(yùn)輸代理企業(yè)的申請(qǐng)書 和其他文件之日起45天內(nèi)決定批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn);對(duì)批準(zhǔn)設(shè)立的國(guó)際貨物運(yùn)輸代理企業(yè),頒發(fā) 批準(zhǔn)證書。
第十二條 國(guó)際貨物運(yùn)輸代理企業(yè)應(yīng)當(dāng)憑國(guó)務(wù)院對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作主管部門頒發(fā)的批準(zhǔn)證書,依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,辦理企業(yè)登記、稅務(wù)登記手續(xù)。
第十三條 申請(qǐng)人自收到批準(zhǔn)證書之日起180天內(nèi)無正當(dāng)理由未開始營(yíng)業(yè)的,國(guó)務(wù)院對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作主管部門應(yīng)當(dāng)撤銷批準(zhǔn)證書。
第十四條 批準(zhǔn)證書的有效期為3年。
國(guó)際貨物運(yùn)輸代理企業(yè)在批準(zhǔn)證書有效期屆滿時(shí),需要繼續(xù)從事國(guó)際貨物運(yùn)輸代理業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)證書有效期屆滿的30天前向國(guó)務(wù)院對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作主管部門申請(qǐng)換領(lǐng)批準(zhǔn) 證書。
國(guó)際貨物運(yùn)輸代理企業(yè)未依照前款規(guī)定申請(qǐng)換領(lǐng)批準(zhǔn)證書的,其從事國(guó)際貨物運(yùn)輸代理業(yè)務(wù)的資格自批準(zhǔn)證書有效期屆滿時(shí)自動(dòng)喪失。
第十五條 國(guó)際貨物運(yùn)輸代理企業(yè)終止?fàn)I業(yè),應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定第九條規(guī)定的 設(shè)立申請(qǐng)批準(zhǔn)程序,報(bào)告所在地的地方對(duì)外貿(mào)易主管部門或者國(guó)務(wù)院對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作主管 部門并繳銷批準(zhǔn)證書。
第十六條 國(guó)際貨物運(yùn)輸代理企業(yè)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立從事國(guó)際貨物運(yùn)輸代理業(yè)務(wù)的分 支機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)依照本章規(guī)定的程序辦理。
第四章 業(yè) 務(wù)
第十七條 國(guó)際貨物運(yùn)輸代理企業(yè)可以接受委托,代為辦理下列部分或者全部業(yè)務(wù):
(一)訂艙、倉儲(chǔ);
(二)貨物的監(jiān)裝、監(jiān)卸,集裝箱拼裝拆箱;
(三)國(guó)際多式聯(lián)運(yùn);
(四)國(guó)際快遞,私人信函除外;
(五)報(bào)關(guān)、報(bào)檢、報(bào)驗(yàn)、保險(xiǎn);
(六)繕制有關(guān)單證,交付運(yùn)費(fèi),結(jié)算、交付雜費(fèi);
(七)其他國(guó)際貨物運(yùn)輸代理業(yè)務(wù)。
國(guó)際貨物運(yùn)輸代理企業(yè)應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi),從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。從事前款有關(guān)業(yè)務(wù),依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,需經(jīng)有關(guān)主管機(jī)關(guān)注冊(cè)的,還應(yīng)當(dāng)向有關(guān)主管機(jī)關(guān)注 冊(cè)。
國(guó)際貨物運(yùn)輸代理企業(yè)之間也可以相互委托辦理本條第一款規(guī)定的業(yè)務(wù)。
第十八條 國(guó)際貨物運(yùn)輸代理企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵循安全、迅速、準(zhǔn)確、節(jié)省、方便的經(jīng)營(yíng)方針,為進(jìn)出口貨物的收貨人、發(fā)貨人提供服務(wù)。
第十九條 國(guó)際貨物運(yùn)輸代理企業(yè),必須依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),并在其營(yíng)業(yè)地點(diǎn)予以公布。
第二十條 國(guó)際貨物運(yùn)輸代理企業(yè)從事國(guó)際貨物運(yùn)輸代理業(yè)務(wù),必須使用經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的發(fā)票。
第二十一條 國(guó)際貨物運(yùn)輸代理企業(yè)應(yīng)當(dāng)于每年3月底前,向其所在地的地方對(duì)外貿(mào)易主管部門報(bào)送上一年度的經(jīng)營(yíng)情況資料。
第二十二條 國(guó)際貨物運(yùn)輸代理企業(yè)不得有下列行為:
(一)以不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng);
(二)出借、出租或者轉(zhuǎn)讓批準(zhǔn)證書和有關(guān)國(guó)際貨物運(yùn)動(dòng)輸代理業(yè)務(wù)單證。
第五章 罰 則
第二十三條 國(guó)際貨物運(yùn)輸代理企業(yè)違反本規(guī)定第十九條、第二十一條規(guī)定的,由國(guó)務(wù)院對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作主管部門予以警告并責(zé)令限期改正;未在限期內(nèi)改正的,可以撤銷其批準(zhǔn)證書。
第二十四條 國(guó)際貨物運(yùn)輸代理企業(yè)違反本規(guī)定第十七條第二款、第二十條、第二十二條規(guī)定的,由國(guó)務(wù)院對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作主管部門予以警告、責(zé)令停業(yè)整頓直至撤銷其批準(zhǔn)證書;工商行政管理、海關(guān)、稅務(wù)等有關(guān)主管機(jī)關(guān)并可依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以處罰。
第二十五條 違反本規(guī)定的規(guī)定,擅自從事本規(guī)定第十七條規(guī)定的國(guó)際貨物運(yùn)輸代理業(yè)務(wù)的,由國(guó)務(wù)院對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作主管部門取締非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng),并由工商行政管理機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以處罰。
第二十六條 違反本規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附 則
第二十七條 國(guó)際貨物運(yùn)輸代理企業(yè)可以依法設(shè)立國(guó)際貨物運(yùn)輸代理業(yè)協(xié)會(huì),協(xié)會(huì)依照其章程對(duì)會(huì)員進(jìn)行協(xié)調(diào)指導(dǎo),提供服務(wù)。
第二十八條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。