服務貿易規(guī)劃促物流業(yè)有序發(fā)展

根據(jù)《服務貿易發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要》，30個領域將獲得重點支持，其中涉及交通物流類領域7個，顯示出國家對服務貿易發(fā)展中物流環(huán)節(jié)的重視。業(yè)內人士認為，下一步國家將出臺實施細則，對物流行業(yè)政策做出進一步細化。

　　重點扶植7大領域根據(jù)《綱要》，此次確定的關于交通物流類重點扶植領域包括：海洋運輸服務、航空運輸服務、鐵路運輸服務、公路運輸服務、貨運代理服務、郵政和快遞服務以及分銷服務等。

　　“服務貿易涉及很多環(huán)節(jié)，物流環(huán)節(jié)是服務貿易中非常重要的一個基礎環(huán)節(jié)，此次規(guī)劃將物流行業(yè)納入到服務貿易大環(huán)節(jié)中�！敝行沤ㄍ蹲C券交通行業(yè)分析師李磊告訴中國證券報記者，“從大方面來看，顯示出政府對物流行業(yè)發(fā)展的重視�！�

　　《綱要》提出，要統(tǒng)籌安排海洋運輸服務貿易有關工作；完善既有陸橋通道和區(qū)域合作通道，建設邊境地區(qū)開發(fā)型口岸鐵路，形成功能完善的對外鐵路運輸通道；進一步完善公路口岸管理體制；加強國際合作，積極參與萬國郵聯(lián)事務，推進雙邊或區(qū)域貿易自由化；積極推動生產企業(yè)通過新建、收購、兼并、股權置換、境外上市、重組、聯(lián)合等多種方式，提高電子商務發(fā)展水平，在境外建立營銷網絡和采購網絡等。

　　此外，《綱要》提出，完善現(xiàn)有民用航空體系。到2015年，我國國際航空運輸市場達到360億噸公里的規(guī)模，力爭我國承運人份額達到34%。

　　值得注意的是，在貨運代理方面，《綱要》提出要提高外貿運輸代理主導權控制能力，降低運輸服務貿易逆差，國際物流成本降低3%。實現(xiàn)80%企業(yè)升級、技術改造和信息化建設，70%企業(yè)完成海外服務網絡的建設；培訓專業(yè)人才50萬，向外輸出2萬名管理人員以及4萬名服務人員。

　　“貨運代理是一個充分競爭的領域，包括很多外資企業(yè)都參與其中。規(guī)劃綱要提出要對國際物流成本降低，根本上是希望整頓這個行業(yè)，并進行產業(yè)升級�！崩罾谡J為。

　　利好政策待細化“從目前來看，規(guī)劃綱要比較宏觀的指出行業(yè)的發(fā)展方向，但是具體的一些支持措施還需要細化。”李磊認為，接下來國家會進一步出臺實施細則，其中包括對市場準入政策、投融資政策以及稅費方面的優(yōu)惠政策給予明確。

　　事實上，從2005年以來，國家不斷對物流行業(yè)的發(fā)展給予政策傾斜。經國家發(fā)改委推薦，國家稅務總局先后確認了七批企業(yè)為試點物流企業(yè)，確定為試點的企業(yè)可以享受營業(yè)稅差額納稅的政策，其中運輸企業(yè)的營業(yè)稅稅率為3%。目前，國家發(fā)改委開始進行第八批物流稅收試點備選企業(yè)的報名工作。在此前的工作基礎上，我國稅收試點物流企業(yè)已近1200家。