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摘要：在10月30日閉幕的中國共產黨安徽省第八次代表大會上，安徽省確立了新的發(fā)展目標，即經濟增長速度高于全國平均水平，全面完成“十一五”規(guī)劃，到2011年，地區(qū)生產總值和人均生產總值分別比“十五”末翻一番。11月6日，安徽省經委主任楊振超作了題為《安徽工業(yè)的機遇與未來》的報告。圍繞如何走新型工業(yè)化道路這一主題，重點研究了安徽省工業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀以及面臨的機遇與挑戰(zhàn)。

　　一、安徽當前工業(yè)經濟發(fā)展的環(huán)境分析

　　“十一五”時期，安徽省進入工業(yè)化、城鎮(zhèn)化互動并進的快速發(fā)展階段。根據(jù)工業(yè)發(fā)展進入工業(yè)化中前期階段的規(guī)律，工業(yè)增長必須實現(xiàn)從主要依靠物質要素的大量投入向主要依靠科技進步和提高勞動者素質的重大轉變。

　　但是，從目前發(fā)展趨勢來看，安徽省工業(yè)結構正在發(fā)生深刻變革。重化工業(yè)化提速，深度加工化增強，資本密集型產業(yè)增長快于勞動密集型產業(yè)。與農業(yè)、服務業(yè)和輕工業(yè)相比，重化工業(yè)比重顯著上升。2005年全省工業(yè)增加值率達32.5%，比2000年提高2個百分點。最為顯著的是機械、冶金、石化、煤炭四個行業(yè)，銷售收入由2000年的756億元增長到2005年的2562億元，年均增長27.6%，超過工業(yè)平均增速3.6個百分點。黑色金屬冶煉、電氣機械、交通運輸設備等11個行業(yè)占據(jù)了全省總量的70%以上。其中，冶金、煤炭、電力、家電和汽車制造已成為安徽省工業(yè)經濟的主導行業(yè)。這種偏重于資源加工型和裝配制造型的產業(yè)結構，在資源、環(huán)境、技術、市場競爭等壓力空前增大的情況下，其發(fā)展的快慢、好壞，將更多地取決于主觀能動性，一方面在于機遇的準確把握，另一方面在于挑戰(zhàn)的從容應對。

　　二、安徽工業(yè)經濟發(fā)展的主要挑戰(zhàn)

　　1、外部經濟不確定性因素逐漸增多。

　　安徽省產業(yè)面臨發(fā)達國家和地區(qū)自主創(chuàng)新能力、自主品牌發(fā)展、營銷網絡與人力資源等方面整體占優(yōu)勢的競爭壓力，還要面臨國際貿易磨擦增多，國際原材料、國際石油價格上漲，國際社會發(fā)展中不確定因素增多等重大考驗。

　　2、產業(yè)安全問題成為引進外資時需要關注的一個主要問題。

　　隨著我國對外開放的不斷擴大，外資的大量進入和并購企業(yè)行為，引發(fā)了當前需要關注的產業(yè)安全問題。特別是最近一個時期以來，外商獨資化的傾向明顯，并積極并購我國行業(yè)排頭兵企業(yè)。如工程機械行業(yè)制造行業(yè)的徐州工程機械集團、軸承行業(yè)的西北軸承公司、化工機械行業(yè)的錦西化機廠、油泵油嘴行業(yè)的無錫威孚有限公司、電機行業(yè)的大連電機公司等。外資并購，不僅影響我國對核心層、敏感層行業(yè)的主導權，阻礙我國企業(yè)自主創(chuàng)新能力增強，不利于培養(yǎng)壯大我國的跨國企業(yè)，也可能會改變產業(yè)結構，形成壟斷，抑制內資企業(yè)發(fā)展。

　　3、區(qū)域間、產業(yè)間的綜合競爭更加激烈。

　　從全國各省市的經濟發(fā)展看，地區(qū)間競爭態(tài)勢更加激烈，中部其余諸省份崛起態(tài)勢十分強勁，中部諸省之間的競爭態(tài)勢愈見激烈，為此對安徽省承接產業(yè)轉移和招商引資等方面的工作形成了巨大的競爭壓力，安徽省中部崛起的形勢將更加嚴峻。且在承接產業(yè)梯度轉移的過程中容易造成產業(yè)的梯度落后。圍繞資源、技術、市場、人才的國際競爭更加激烈。安徽加快發(fā)展的比較優(yōu)勢需要進一步拓展和提升。

　　4、資源可持續(xù)開發(fā)利用與環(huán)境保護的壓力日益增大。

　　從長遠看，安徽省的資源條件在逐漸貧化，難以支撐今后資源主導型工業(yè)的發(fā)展。以資源主導型的產業(yè)結構反而較大程度地影響了安徽的產業(yè)結構優(yōu)化升級。由于安徽省 能源消費以工業(yè)為主，占能源消費總量的83.6%，且規(guī)模以上工業(yè)萬元增加值能耗比全國平均水平高21.8%，安徽省工業(yè)又是以電力、冶金、水泥、化工、煤炭、石油加工等重化工業(yè)為主， “十一五”期間都還將加快發(fā)展，形勢嚴峻。

　　5、全民創(chuàng)業(yè)的環(huán)境亟待改善。

　　從全民創(chuàng)業(yè)的要求看，民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境還有待改善。中小企業(yè)、民營企業(yè)融資難、技術設備落后、信息不暢、人才匱乏的問題仍很突出。

　　銀聯(lián)信分析：

　　總的來看，今年以來安徽省經濟延續(xù)去年平穩(wěn)較快運行的增長勢頭，總體呈現(xiàn)速度逐步加快、效益明顯改善的良好態(tài)勢。但產業(yè)支撐能力不強，發(fā)展速度不夠快的問題仍較突出。同時也面臨著美國經濟放緩、大宗商品價格走低、宏觀調控政策穩(wěn)定中有新變化等不確定因素的影響。對于安徽來說，實現(xiàn)工業(yè)化的任務仍然十分艱巨，工業(yè)化的道路還比較漫長。

　　銀聯(lián)信認為在推進安徽省工業(yè)化建設的過程中，金融機構將發(fā)揮舉足輕重的作用。商業(yè)銀行的信貸和投融資可以重點關注以下幾個方面：

　　民營工業(yè)將逐步顯現(xiàn)巨大潛力。銀行可以關注一批專、精、特、新的民營工業(yè)“

　　總之，安徽省深度發(fā)展工業(yè)化需要金融機構的大力配合，銀行應采取積極措施，根據(jù)宏觀政策和產業(yè)政策的要求進行合理的信貸投放，幫助企業(yè)化解瓶頸制約，實現(xiàn)銀企雙贏。

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